Marco regulatorio y de mercado del Hidrógeno Verde

Abstract

Este documento de trabajo presenta un análisis bibliográfico comparado de los marcos regulatorios y de mercado del hidrógeno verde en nueve jurisdicciones: España, la Unión Europea, Mauritania, Japón, Brasil, Chile, Colombia, Uruguay, Costa Rica y Argentina. El relevamiento fue elaborado en el ámbito del Grupo de Investigación en Electroquímica y Sistemas Energéticos (GIIE) de la Facultad de Ingeniería, Universidad de la República, con corte temporal en junio de 2026. El documento sistematiza, para cada jurisdicción, los instrumentos normativos vigentes, las autoridades competentes, los mecanismos de certificación del hidrógeno renovable, los incentivos económicos y fiscales disponibles, y el estado de avance de los proyectos. A nivel europeo, se analizan en detalle los criterios RFNBO establecidos por los Reglamentos Delegados (UE) 2023/1184 y 2023/1185, así como su impacto económico sobre el costo nivelado de producción, a partir de evidencia reciente del Instituto de Economía Energética de la Universidad de Colonia (EWI, 2025) y del informe de seguimiento de mercado de ACER (2024/2025). Para América Latina, el análisis se apoya en el H2LAC Index 2025 e identifica el grado de madurez regulatoria de los seis países mejor posicionados de la región. El caso de Uruguay recibe tratamiento específico, con una tabla que sistematiza ventajas y desafíos regulatorios según modalidad de conexión de los proyectos (on-grid y off-grid). El documento concluye con una síntesis comparativa en seis dimensiones —instrumento normativo principal, estado jurídico, autoridad competente, incentivos, certificación y proyectos— que permite identificar brechas y convergencias entre los marcos analizados. El trabajo constituye un insumo para investigadores, tomadores de decisión y actores del sector energético interesados en comprender el estado actual de la regulación del hidrógeno verde a escala internacional y regional, con especial atención a las implicancias para Uruguay y sus posibilidades de inserción en cadenas de valor globales.